8月19日，金融監(jiān)管總局公開(kāi)一則對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第4572號(hào)建議的答復(fù)。對(duì)于全國(guó)人大代表周燕芳提出的優(yōu)化商業(yè)銀行相關(guān)崗位人員輪崗期限的建議，金融監(jiān)管總局予以答復(fù)，并表示將統(tǒng)籌考慮基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)人員特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要以及風(fēng)險(xiǎn)防控要求，因地制宜、實(shí)事求是，優(yōu)化基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、柜員等輪崗期限的規(guī)定，推動(dòng)關(guān)于落實(shí)案件防控工作有關(guān)要求的通知修訂工作。
圖源：上海證券報(bào)
2012年，原銀監(jiān)會(huì)印發(fā)關(guān)于落實(shí)案件防控工作有關(guān)要求的通知（以下簡(jiǎn)稱通知），對(duì)基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、柜員等重要崗位人員輪崗提出了明確要求。金融監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，通知施行以來(lái)，商業(yè)銀行通過(guò)持續(xù)完善制度建設(shè)、壓實(shí)制度執(zhí)行、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等，推動(dòng)輪崗工作逐步有序、不斷規(guī)范，商業(yè)銀行內(nèi)部控制能力持續(xù)加強(qiáng)，涉柜面業(yè)務(wù)的案件風(fēng)險(xiǎn)得到遏制，輪崗機(jī)制防范案件風(fēng)險(xiǎn)的作用進(jìn)一步發(fā)揮，員工多崗位交流也促進(jìn)了人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升，優(yōu)化了商業(yè)銀行合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展的環(huán)境。
近年來(lái)，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程的控制手段和監(jiān)督管理機(jī)制持續(xù)完善。金融監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，調(diào)研座談中，商業(yè)銀行反映，隨著銀行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，柜面業(yè)務(wù)量日趨減少，承擔(dān)柜面操作權(quán)限的崗位已逐步向綜合型柜員發(fā)展。同時(shí)，得益于大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持和運(yùn)用，基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要業(yè)務(wù)通過(guò)集中作業(yè)、集中授權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的剛性管控，柜員獨(dú)立涉案的幾率降低。此外，不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布差異程度較大，一些中西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)的基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)間距離較遠(yuǎn)、交通不便，落實(shí)現(xiàn)行輪崗要求存在一些客觀困難。
下一步，金融監(jiān)管總局將針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)人員特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要以及風(fēng)險(xiǎn)防控要求，因地制宜、實(shí)事求是，優(yōu)化基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、柜員等輪崗期限的規(guī)定，推動(dòng)通知修訂工作。
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